平改坡”是指在建筑结构许可的条件下,将多层住宅平屋顶改建成坡屋顶,并对外立面进行整治,改善住宅性能和建筑物外观视觉效果的房屋修理维护行为。它既解决了平屋面容易渗漏和隔热差的问题,同时又改善了城市景观。

  答:杭州市确定“平改坡”的房屋大多是80年代至90年代建成的平顶住宅。对80年代前的房屋一定要经过房屋安全鉴定,合乎条件的才能进行“平改坡”。

  各区“平改坡”选址的原则是根据各城区的城市建设重点进行的。今年将有200幢住宅实施“平改坡”,具体实施地址为:上城区的沿建国中路、金狮苑、河坊街地区,下城区的武林路、朝晖六区、玄坛弄屏风街,江干区的采荷小区双菱新村、沿清江路一带,拱墅区的舟山新村、湖洲东苑、新昌新村,西湖区的古荡东区、东山弄等。

  答:一是加层涉及到房屋的间距,大部分“平改坡”的建筑达不到加层的间距要求;二是加层要增加大量的荷载,“平改坡”的房屋建筑时间较早,原标准较低,增加大量荷载后易影响结构的安全;三是加层一定要满足国家现行规范规定的设置防护要求,实施时一定要进行抗震鉴定和加固处理,同时,还涉及到居民的室内施工、加固技术和资金等问题,实施起来有一定的难度。因此,“平改坡”不宜加层。

  答:“平改坡”的坡顶处理是拆除屋顶上原有的隔热层,包括5cm厚的钢筋混凝土板和搁置平板的砖墩,然后代之以轻型钢结构屋架,满铺木质屋面板和欧文斯仿真瓦。二者的自重替代基本相等,所以不存在增加荷载的问题。而且,实施“平改坡”的住宅均已有一定的时间,地基已经压实,承载力有所提高,因此“平改坡”后不可能会引起房屋沉降。

  答:“平改坡”在坡顶处理时,不破坏原来的防水层,保持原平屋面排水畅通,对已坏的地方和天沟等易渗水的地方重新做好防水层。“平改坡”后的屋顶就像穿了雨衣后再加把伞,双道防水,其防渗漏性会更好。

  答:根据市政府办公厅〔2003〕第126号文件的精神,在实施“平改坡”过程中,将对实施的房屋先进行整治,超出墙面的防盗窗(俗称“保笼”)等构筑物必须先拆除。“平改坡”对原有居民住户的晒衣架不拆除。

  答:产权单位如需实施“平改坡”的,须向杭州市房管局申请,经市房管局审核批准后实施。

  答:政府组织实施的“平改坡”,整治费用由市、区两级财政出资;产权单位要求实施的,由产权单位负责出资。

  答:为规范杭州市“平改坡”的实施办法,市房管局制订了“平改坡”设计招投标范本和施工招投标范本。设计招投标工作由市房管局组织实施,市房管局将通过《杭州日报》发布了重要的公告,具体事项与杭州市房管局物业监管处联系,今年的设计招标工作已在5月9日前开展。施工招投标将由各区负责统一进入到市区工程招投标市场进行公开、公平、公正的招投标,最后优胜者被确定为实施工程单位,保证工程质量。

  答:主管部门要求“平改坡”各实施工程单位一般从上午8:00到下午5:30进行实施工程。如晚上施工影响居民生活的,可向当地建设(房管)部门投诉、举报。

  答:一是由市建委、市规划局、市房产管理局联合制定并于2000年5月经市政府同意公布执行的《杭州市屋面整治若干管理规定(试行)》;二是2003年5月杭州市人民政府办公厅出台的《转发市房管局关于加强市区屋面整治(平改坡)工作实施意见的通知》。